En su décimo tercera sesión ordinaria celebrada el miércoles 6 de Octubre, el Concejo Deliberante de San Isidro reclamó al Ejecutivo provincial la pronta y adecuada reglamentación de la ley 14.086, promulgada por decreto 2997/09 que establece el sistema de elecciones primarias, abiertas, obligatorias y simultáneas para elegir candidatos a cargos públicos electivos, para todos los partidos políticos, introduciendo modificaciones de la Ley Orgánica de los Partidos Políticos y a la ley electoral.
Lo pide para que los partidos políticos, agrupaciones municipales, federaciones y alianzas transitorias electorales puedan adecuar sus acciones y procesos internos a las nuevas disposiciones establecidas por dicha normativa.
En los fundamentos de la resolución recuerda que dicha ley fue motivada en la "necesidad de introducir elementos tendientes al fortalecimiento institucional de los partidos políticos, que desde hace años han sufrido un grave debilitamiento y pérdida de confianza".
"Es por este motivo –dice- que incorpora nuevas reglas de juego para mejorar el sistema democrático y de selección de candidatos y, en tal sentido, recuperar el rol de los partidos políticos como instituciones representativas fundamentales de la democracia."
Advierte luego que "luego de décadas de resquebrajamiento del vínculo entre representantes y representados, desestructuración de los partidos políticos, pérdida de participación política, es fundamental recuperar los procesos internos partidarios y los diversos ámbitos de decisión política, que son claves para una vida democrática fortalecida."
"Dicha normativa –añade- si bien puede estar sospechada de ser una elaboración legal a medida del poder de turno, debería servir a tales fines para promover la participación política, aumentar la intervención en la vida interna de los partidos políticos, fortalecer los mismos y evitar las fragmentaciones partidarias. De esta forma es posible mejorar y enriquecer el debate sobre qué modelo de país, de provincia y de municipio deseamos."
Además de estar en sintonía con la ley de Democratización de la Representación Política, Equidad y Transparencia Electoral señala que verdaderamente "la nueva ley establece medidas altamente novedosas para la vida interna de los partidos políticos, como por ejemplo: la selección de candidatos para todos los partidos políticos a través de internas primarias, abiertas, obligatorias y simultáneas; la convocatoria a dichas elecciones será dispuesta por el Poder Ejecutivo Provincial; el mecanismo de adhesiones para la validación de las listas que compitan en las elecciones internas; porcentaje de votos necesarios para poder competir en la elección general; la implementación del sistema D’Hont para la conformación de las listas definitivas de candidatos a cargos electivos que integran los cuerpos colegiados (legisladores provinciales, convencionales constituyentes, concejales y consejeros escolares); representación de las minorías que surjan de la compulsa electoral interna de los partidos; sistema de alianzas, etc."
Concluyen los fundamentos, que forman parte de la resolución aprobada que para que se produzcan los cambios "y evitar así sospechas sobre la manipulación de la norma en beneficio de un sector político en particular, es necesario disponer de reglas de juego claras, precisas e igualitarias para todas las agrupaciones políticas. Para tal fin –dice- resulta imperiosa la adecuada e inmediata reglamentación de la ley 14.086 por parte del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos aires, para lograr la previsibilidad necesaria, dentro del escenario político, para todos los actores que se encuentren en dicho espacio y deseen participar activamente en las próximas elecciones de candidatos a cargos públicos."
El HCD sanisidrense invitan al resto de los concejos deliberantes bonaerenses a adherir a los términos de esta resolución, a la vez que remite copias de la misma a las cámaras de diputados y senadores de la provincia de Buenos Aires.
Entre los despachos aprobados en la jornada, el Concejo Deliberante de San Isidro aprobó la resolución por la que apoya el funcionamiento permanente de la Región Metropolitana Norte, manteniendo vigentes los fines y objetivos fijados por su constitución.
También expresa la necesidad que a tales fines, la Región incorpore una agenda de trabajo que incluya, entre otros, el siguiente temario:
Defensa de las autonomías municipales promoviendo la derogación de normas que restringen los derechos de los gobiernos locales (ley de uso del suelo, mayores facultades a las justicias municipales, cobro de impuestos a favor de los municipios, coparticipación inversa, retención automática de fondos por parte de los municipios ante deudas del estado provincial, facultad de los municipios de más de 150 habitantes de dictarse su propia carta orgánica, etc.
Otras inclusiones a la agenda son: reforma política que implique elecciones desdobladas de Nación, Provincia y Municipios; Transporte: construcción de subterráneos que comuniquen municipios de la región y la ciudad Autónoma de Buenos Aires, mejoras en los servicios de transporte ferroviario, autopistas y transporte fluvial; Tierra: transferencia inmediata a los municipios de toda tierra pública provincial y/o nacional para uso social y/o comunitario; Creación de delegaciones municipales y/o regionales de organismos provinciales para atender las problemáticas de competencia provincial que afectan a los vecinos de los municipios integrantes de la Región (Ej.: delegación del Instituto Provincial de la Vivienda, Instituto de Previsión Social, etc.).
Otros temas a incorporar son: Cesión plena a los municipios de jurisdicción de competencia de costa, puertos y ribera; Previa modificación del estatuto del docente, traspaso de recursos económicos, financieros y humanos para el efectivo contralor municipal sobre los establecimientos educativos públicos; Seguridad: creación de alcaidía para la Región, prohibición de alojamiento de presos en comisarías; ampliación del sistema de cámaras de monitoreo; policía municipal con la correspondiente asignación de recursos; ampliación de la dotación de personal policial en las comisarías de la Región; Obras Públicas: Continuidad y fortalecimiento de los Planes Federales de Viviendas; ampliación de las redes cloacales en los distritos de la Región, a cargo de la empresa AySA.
Se añade también: Justicia: traslado de tribunales y creación de la Ciudad Judicial del Departamento Judicial de San Isidro, descentralización de juzgados; creación de la figura del Defensor del Pueblo por Departamento Judicial; creación de la policía judicial. Medio Ambiente: costas, plan rector para la urbanización del Delta del Paraná y Río de la Plata, zonas protegidas. Salud: pago por atención efectiva prestada, camas diferenciadas, plus por calidad de atención y complejidad. Valuaciones fiscales uniformes donde se priorice la opinión municipal; sistema de compras conjuntas; descentralización hacia los municipios de tramitaciones de pensiones sociales.
Autopista
En otro orden, el cuerpo aprobó el despacho de la Comisión de Obras y Servicios Públicos I, comunicación referida a la saturación en el tránsito en autopistas y colectoras.
El cuerpo requiere, por intermedio del Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI), dependiente de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), solicite a la secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios que "implemente mejoras en las autopistas que recorren nuestra comuna, aplicando tecnologías de avanzada, que agilicen el tránsito, ofrezcan mayor capacidad y mitiguen las congestiones vehiculares, acatando la función de este Organismo, que atento a su origen, se compromete en: "asegurar la calidad y adecuada prestación de los servicios y la protección de los usuarios y los bienes públicos del Estado".
En el despacho señala, entre otros conceptos que "si bien existen propuestas destinadas a mejorar la eficiencia de las grandes vías de acceso a la Capital, falta concretar muchas de estas obras y materializar mayores transformaciones."
Y advierte que el movimiento vehicular creció en las autopistas "debido al crecimiento de la fabricación y venta de rodados cero kilómetro, al aumento de la producción agro industrial, y a la disminución de los servicios ferroviarios."
Otra cuestión abordada y aprobada fue una comunicación al ejecutivo municipal con la que pide "realizar gestiones pertinentes a fin de implementar un sistema de ahorro real y efectivo del consumo de energía eléctrica en todos los edificios dependientes del municipio."
Recuerda el Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía, establecido en 2007, que establece "la necesidad y conveniencia que el sector público asuma una función ejemplarizadora ante el resto de la sociedad, instrumentando medidas orientadas a optimizar el desempeño energético en sus instalaciones."
Por otra comunicación, el deliberativo pide que a través del área competente convoque a las ONG especializadas, grupos voluntarios y directivos de escuelas, para profundizar distintas campañas tendientes a reducir el consumo de alcohol en jóvenes, incentivando a éstos a promover acciones de concientización respecto de modalidades de diversión responsable.
En el mismo sentido solicita se convoque a propietarios y/o responsables de bares, locales habilitados para el expendio de alcohol y lugares de esparcimiento nocturno con gran concurrencia de jóvenes, para particular campañas conjuntas de concientización en esos comercios, sobre los efectos negativos que provoca la ingesta excesiva de alcohol.
Por último, en tratamiento sobre tablas el cuerpo hizo llegar sus felicitaciones al Jardín Maternal Municipal "Santa Rita" de Villa Adelina por cumplir el 1º de este mes el quincuagésimo aniversario de su fundación.
